徐进
仅仅是京津冀一体化这盘大局中的一个小落子，服装批发市场外迁已经引发了各方势力和能量的蠢蠢欲动，地方政府、批零开发商、投资商……密集的声浪在嘈杂之下，是“京津冀一体化”充满力量的胎动声音。
京津冀一体化，并不是新鲜概念，类似的提法至少已近提出近十年，却始终没有真正落地开花。然而这一次，它从一场规模不小的“北京低端产业外溢”开始。
今年3月，河北省某县官员对记者说到：“多少年来，我们（县）为北京做出了牺牲性贡献，我们砍掉了大批的工厂，关停了大量的矿场，军事上保护北京、生活上保障北京、环境上保护北京……现在机遇来了，我们比任何时候都更呼唤合作，呼唤对接。
他所言的“机遇”，就是“京津冀一体化”，眼下最热门的区域发展规划，对于河北而言，它包藏并孕育着无数炙手可热的机会。
县域的“暗战”
怀来县位于北京西北方向，是张家口市离京最近的一个县，董存瑞的故乡，然而，很多北京人根本却不知道它的存在。沿着京藏高速出京，经长城居庸关、过八达岭、官厅水库，车行约一个小时就到县城。
前不久，该县政府牵头，召集了北京和河北的政府人士、开发商人士、纺织服装行业人士举办了一次以“京津冀一体化”为主题的论坛，诉求简单而明确：“北京将要外迁的动物园服装批发市场（以下简称动批），非常适合放在我们这儿。”
怀来动作挺快的，算是最早对媒体发声。据了解，环北京的这些城市、区县，都盯着动批这些将要外迁的批发市场。北京不想要的，河北抢着要，一大块肥肉，谁没有这个念头？
北京市服装批零地产的某业内人士向记者透露，除了张家口市，北京周边的多个区县，针对动批何处落脚的“暗战”，早已开始了，位于北京市南部廊坊市的固安、永清、保定市的白沟等地方的呼声最高。
今年4月初，有媒体消息称，廊坊市政府与北京市西城区政府已经签署全方位合作框架协议，“动批”确定落户廊坊永清县台湾工业新城。然而，随后西城区发声表示，签订的只是“两地友好合作框架协议”，并不涉及“动批”搬迁问题。
尽管如此，永清成为“最后赢家”的答案，呼之欲出。今年初，已经有传言称，动批可能落户廊坊，具体哪县待定。随后，一支由西城区官方人士组织的考察队，在永清县的某服装产业园考察，消息不胫而走。
位于京南的固安、涿州等地，服装产业园并不少，都具有承接动批的能力。但因为处于北京正南方向的位置，永清被认为是最具区位优势。京南一直以来是北京往来外埠的集散出口，相较之下，人们对京北的关注更弱。
对于在这场县域之间的“较劲”中，如何展现优势，怀来县有自己的想法。“动批的大量采购商来自东北、内蒙古、山西等地，如果批发市场全部迁移到北京的南部，采购商们不得不‘穿城而过， 这不是还给首都“添乱”、“添堵”吗？所以，放在京西北最为合适。”
河北的呼声
记者了解到，一个来自北京的商业地产开发商，正在怀来县城中心地段建设一个总量达30万平米的批发零售商业中心。30万平米的体量，远远超过了本县的消费承载力，开发商人士直言：“我们项目和动批的体量恰恰相当，完全引进也毫无压力。”他还表示，“这个定位为批零MALL的项目，是一个能带动区域经济发展的项目，能为投资者带来投资回报的项目，能为经营者创造财富的项目。”
除了动批之外，北京的城六区内以及大红门、木樨园、玉泉营一带，聚集着大量的低端商贸城、服装批发市场、家居批发市场、小商品市场等。今年两会之后，北京市对这些低端产业的态度愈见明确：不宜发展的产业坚决退出北京。
业内人士也认为，北京的服装批发市场在动物园、木樨园、大红门等多点分布。动批主要辐射北方市场，大红门主要辐射广东和江浙等南方市场。这些市场全部集中迁往一处的可能性不大，或者并列形成京西北、京东、京南三大纾解点。因此，环京诸多区县，都有“分食一杯羹”的可能。
怀来县商务局副局长许立刚对记者说：“动物园批发市场只是怀来想引入的产业之一，除西城区外，怀来县还在和北京的多个区县进行合作洽谈，积极引入产业。怀来的发展目标，是成为京西北最大的商贸物流中心。”
很显然，河北诸多环京区县的胃口，都不止于一两个服装批发市场。
怀来县常委副县长张建顺认为，动批等产业外迁，是河北发展的新机遇。“我们开放得晚，比最早开放的城市晚了将近17年。这17年间，多少机会都错过了。京津冀一体化的机遇，一定要牢牢把握。”
不论是河北地方政府、还是开发商人士，他们的心声被该县某领导一语道破：“我们真的很希望，能够被北京看见！”
北京的“阵痛”
在“京津冀一体化”的大背景下，处在全中国最高地位的北京市，在对周边区域“虹吸”多年之后，终于第一次提出了“疏解”。
对于环首都的区县来说，这些外迁的产业，俨然是诱人的蛋糕；对于北京而言，却是尽力想要甩掉的包袱。相较于冲动不可遏制的河北区县而言，如何“嫁”出这个“女儿”，北京市决心很大、难度更大，要面对的“阵痛”似乎不可避免。
西城区政府北展指挥部，是北京动物园服装批发市场的主管单位，其常务副总指挥长李玉庆对记者坦言，最近这三个月内，他已经为了动批外迁选址跑遍了环北京周边，“接待了东、南、西、北方向的好多领导。”
李玉庆说：“产业如何外迁，要‘省市统筹、地市对接，否则就全部乱套了。第二，要‘深耕开花，‘发芽结果。动批已经有三十年发展，几乎三代人的生活依附在这个产业上，他们已经扎根在北京。转移承接的地区要把这些都考虑好、做好。”
据业内人士透露，在传出“迁出北京”的消息后，北京市的零售批发市场的老总们，聚在一起开会讨论“真要离开北京，我们该怎么办。”动批将面临的是牵扯利益方诸多的搬迁和升级，难度可想而知。endprint
除了来自产权方和开发商的抵制，在批发市场生存的数以万计的小业主，面临着更多的“揪心事”，搬到河北之后，他们赖以生活的个体生意，如何继续做？还能挣到钱吗？政府该如何说动并安抚他们？
种种对抗的力量，是北京市不得不面对的“阵痛”。然而，这一次北京的决心和信心，一再被鲜明而直接地传递出来。北京市副市长陈刚曾说，北京市“对低端产业很头疼”。它占用了北京大量的建设用地，但创造的生产总值却非常低，还且还吸引了大量流动人口，造成了大量的污染和违法建设。对于已经将不宜发展的产业，北京坚决退出。
然而，对于北京众多的批发市场最终往哪迁移，至今尚未发出明确的信号。
作为全国最大服装批发市场的动批所在地，西城区也显得谨慎而低调，在前述怀来县的论坛上，唯一到场的西城区官方人士被各方记者团团围住，媒体都希望打听“西城区是怎么个态度”，然而他始终三缄其口。
一体化的“胎动”
李玉庆认为，河北的县市区，眼睛不要只盯着北京，更要看到自己的大后方。“我不太认同‘承接北京转移产业这个说法，我觉得用‘链接这个词语比较好。河北要把自己放在‘链接北京和大后方的位置上来。”
他所说的“链接”，指向了“京津冀一体化”的大方向。在动批为代表地段产业迁出北京背后，是“京津冀一体化”这盘更大的棋子。
据悉，已经实施了将近十年的北京市原有发展规划，正在发生大逆转，北京“摊大饼”的发展模式在顶层设计上被否定，而朝着加强京津冀协同发展的方向迈进。也就是说，北京这个多重功能叠加的“大胖子”，正在寻求瘦身。
对于北京而言，非首都核心职能需要疏解，这些转移疏解出去的功能，对于京津冀区域内的其他城市，是巨大的发展机遇。
今年两会上，河北省委书记周本顺对媒体表示，“河北要不折不扣地执行京津冀一体化战略，要大气不要小气；在京津冀协同发展的大格局中，需要河北扮演什么角色，河北就演好什么角色。”
从今年初开始，围绕着京津冀一体化的概念在A股市场持续发酵，今年3月以来，京津冀地区几十只股票先后强势上涨，数次涨停。而这些，不过是种种市场力量正在纠集、正在发力的一个侧面的小表现。
在我国的长三角、珠三角之后，京津冀区域正在尝试转型为第三个增长极，蛰伏多年的力量，再度被唤醒、被孕育。
“京津冀一体化”必然会成为一个影响巨大的区域发展运动，如今，已经能听到它强健、有力的胎动之声。endprint
