中施 施工企业设备物资采购管理模式创新交流研讨会
杨能海
摘要：近年来，建设事业迅猛发展，给大型施工企业物资采购工作带来前所未有的机遇和挑战。推行物资集中招标采购制度的引进，成为企业扩大效益、提高效率的突破口，采购管理、物资管理的规范化与科学化，不仅可以降低建筑行业与生俱来的风险性，还有利于企业在既有的水平上实现突破和提升。文章主要分析了大型施工企业推行物资集中采购供应的重要性及优化措施，以供参考。
关键词：大型施工企业；物资；集中采购
引言
在竞争日益白炽化相激烈化的现代社会，企业想在行业中占得一席之地、取得一定程度的竞争优势，以扩大利润空间，必须在压低生产成本、提高竞争力方面做出努力。集中招标采购是企业发挥规模优势、持续挖掘物资釆购领域降本潜力、提高效率效益的重要措施，也是提升物资采购管理水平、防范质量风险、保障应急供应、服务生产建设需要的重要保证，有利于增强企业核心竞争力。目前物资集中招标采购制度成为大型施工企业成本管理的重要措施。
1物资集中招标采购的优越性
1.1采购成本的降低
大型施工企业实行物资集中招标采购制度可以大大降低采购成本，而采购成本的降低可以从以下几个方面得以实现：一是整合采购部门，实现集采人员统一培训提高，同一个物资采购品种专人负责，统一建立资源渠道，减少部门交叉采购、人员重复配置；二是整合配送流程，实现集中采购，分散供应的专业化。采购、供应分开独立操作，有效杜绝腐败增加采购成本的同时提高供应服务质量，强化集采推行的可行性。
1.2谈判力量的增强
在以往的分散采购模式下，企业各个部门各自采购所需物资，分别与供应尚进行谈判。此种模式既增加了交易和磋商成本，而且在谈判中不存在优势.规模化的物资采购而形成的买方市场，一方面有利于企业在更大范围内寻找供应商；另一方面，加大了企业在谈判中的优势地位，既可以降低采购成本，又可以与供应商形成长期的合作伙伴关系。集中采购加强了企业的议价能力，除了采购价格本身外，还能取得较好的付款期和交货期。较长的付款期和准时交货，能有效降低企业的存货水平，减少流动资金占用。同时，通过对存货管理的整合及信息化平台的建立，使存货信息做到实时更新，可以进一步降低存货，加快资金的周转。
1.3有利于保证产品质量
高质量的原材料是保证产品质量的根本，也是控制生产费用、保证成品率和良品率的有效手段。在集中采购的模式下，不断建立健全战略供应商名录，加强合作，实现可靠渠道采购、规范化的原材料质量规格及其检测方法，可以保证原材料质量的一致性。同时，通过对供应商的统一管理和认证，保证原材料质量的稳定性。
2大型施工企业推行物资集中招标采购的建议
2.1提升物资集中采购的计划性
科学合理的物资采购计划是实现大型施工企业物资集中管理，解决集中管理与集中供应矛盾的基础，因此大型施工企业物资采购部门应当制定合理的物资定额计划和物资及集中管理计划，为了确保大型施工企业物资采购计划的科学性和合理性，应当遵循以下三个计划原则：准确性和代表性，这需要依靠长期的物资集中采购经验和积累的物资定额资料以及相关统计报表等实现；可行性和预測性，建立的采购计划要积极稳妥，具有较高的可行性，同时对于一些突发的情况能够有一定的预测，并建立计划备案；物资定额编制的完备性，物资定额不仅包括单项物资定额，还包括与之相应的综合定额以及主要的物资材料、相关信息和辅助材料等。在物资定额的过程中，应当对以往的生产实践经验进行分析总结，同时要把计划周期内生产技术变化、市场需求因素等考虑在内，确定准确的物资需求定额。
2.2推行动态化集中采购
集中采购的最终目的是降低采购的总成本，如果一味的为了集中而集中，则失去了集中采购的真正意义，因此在集中采购模式中面对各种突发情况应该加入动态化管理，最大限度地降低采购成本。如果需求计划提报时准确性较差不能完全覆盖同类物资的不同型号，可将该型号物资根据历年的需求量给予估算。并在招标前给予应标供应商以明示，将数量不确定因素综合考虑到报价中，实际采购量以双方订单为准。在生产过程中不可避免地会遇到紧急或特殊情况，物资需求型号不在集中釆购范围内，如果再次进行招标则耗费时间长，不能迅速解决生产供应，这种情况可以邀请已经确定的集中采购中标供应商对该型号物资进行小规模谈判，价格参考中标物资型号中标价，第一时间解决现场生产需要.集中采购目录也可进行动态调整和细化，根据物资的需求情况将物资划分为定商定价式采购和项目定量采购，定商定价式采购在年初进行，根据年度计划及历年需求量给予预估数量。定量采购项目需等待项目计划落实后启动，若定量采购项目只涉及一个分公司，不具备集采条件优势的，也可将该物资临时调出集中采购目录或授权分公司进行集中采购。
2.3进一步健全完善制度
健全的规章制度体系是企业有序运行、依法合规管理的基本保证。要在认真分析以往集采工作的基础上，不断总结经验，进一步健全完善规章制度体系，优化工作流程，为集采工作的有序推进提供坚实保障。要健全和完善集中采购管理机制，切实提高制度执行力，加强工程项目和物资采购管理，强化监督，严格控制设计指定、用户指定、提前实施等现象。根据采购实施情况，不断优化完善制度和流程，加强供应商管理，适时对供应商开展调研，实地考察供应商的生产能力和设备情况，掌握第一手资料。完善供应商考核体系，严把资质审查关，确定供应商准入标准，考察标准、量化考核标准等，出台不良履约供应商的应对措施及违规投标供应商处理办法，推行动态删除不良供应商和引进具备优势的供应商制度，实行月度评审、季度评审和年度评审结合的方式，全方位优胜劣汰管理办法，为进一步优化和完善集中采购工作奠定坚实基础。
2.4加强标准化管理
标准化是实现集中采购的基础，要不断夯实标准化基础工作，加大标准梳理、整合力度，全面推动物资采购标准制订工作，建立物资采购标准化信息库，为物资标准化采购筑牢基础。要加强集采物资标准化管理，努力实现目录内的物资品种统一执行标准、推行标准化技术要求，使得集中采购结果更具可操作性。要大力推进标准化采购，规范采购需求计划管理，积极推进设计选型标准化、需求计划标准化、采购与使用标准化、管理与维护标准化，实现个性化采购向共性化采购转变，最大限度地减少个性化需求，进一步挖掘集约化、规模化采购的潜力。要通过集中采购工作，进一步推进标准化工作，同时通过标准化工作来带动和提升集中采购，使二者相互促进、相得益彰。
2.5合理选择供应商
在进行物资采购时，招标单位要根据自身需求在保证安全的前提下，选择高性价比的产品，根据充分的调查和实地走访对供应商的具体情况有一千清晰的了解；对于供应商的资质以及各种相关资料要进行认真的审查，对于供应商的选择很大程度上决定了大型施工企业物资的质量水平，因此对于招标单位而言，在招标前需要对招标单位有深入的了解，充分收集供应商的相关资料，尽量对供应商做到全方位多角度的了解；同时在实际的招标采购过程中，对于不同类型的供应厂商要进行合理的分类，以便在选择的时候更加方便、快捷。另外要优先选择已经开展合作且有良好信誉和雄厚综合实力的供应商，确保采购后期供应顺利进行。
2.6制定科学公正的评标办法
在过去十几年的招投标过程中，按照相关的法律法规评标一般是由招标单位依照相关规章制度组成的评定委员会完成的。在评定的过程中，多采用的是综合评佔法和最低投标价法。综合评估法是指由评定委员会对投标人的报价以及技术方案等方面进行综合评定；而最低投标标价法是指投标人投标文件中的技术标部分能满足招标文件中实质性的要求，投标人的商务标部分先由评定委员会按照收到的所有投标人所报的最低成本价的算术平均值作为评标工程的合理最低成本价。
2.7科学组织开标评标工作
第一，建立评标专家库，每次开标前在评标专家库中进行抽选评标专家组成评标委员会小组，组织开展评标工作；第二，在接近开标时要检查评标的文件、资料以及设备是否齐全；第三，参与物资计划的工作人员对于各自的工作需要进行明确的分工；第四，在开标会议开始之前主持此次会议的工作人员应该提前告知投标人本次会议的议题议程以及应该注意的地方。在进行充分准备后，开标的过程相对而言就变得简单很多，所有参与本次开标的工作人员只需要按照流程中计划的事项进行即可。另外在评标时，评标委员会应该严格遵守相关规章制度进行评定，保证评标的过程能够公平、公开、公正，使得评定过程在阳光下进行。
2.8大力推行网络采购
信息化的发展必然取代简单复杂的人工招标采购模式，实现网络平台招标采购将成为一种降低采购成本，凸显采购规范化、公平化、信息化的必然趋势。大型施工企业要逐渐提高大、中，小型物资集中采购程度，不断建立网络平台发布招标信息、供应商独立注册参与网络平台投标、实现网络平台报价评标的招标采购模式，降低大量人力投入和人为干扰，扩大招标信息发布和投标目标客户范围，同时对小批量特殊批次物资推行阿里巴巴网络竞价采购的模式，实现资源综合竞争降低招标采购成本的趋势化。
结束语
综上所述，大型施工企业通过改进物资采购的方式，变分散采购为集中采购，进一步加强成本控制，才有可能争取较好的经济效益。集中招标采购是加强材料采购成本控制的有效手段，也是实现物资采购方式的转型的必然趋势。大型施工企业要不断完善物资管理措施，大力推行物资集中采购制度。
